在中国房地产市场调控的宏观框架中,“租购并举”已成为一项重要的长效政策导向。这一政策旨在通过优化住房供应结构,平衡租赁与购买市场,促进房地产市场的平稳健康发展。其内涵不应仅限于居住性房地产,而是应当延伸至非居住房地产租赁领域,形成更为全面、系统的调控体系。
非居住房地产,主要包括商业、办公、工业、仓储等用于生产经营的物业类型。长期以来,市场关注点多集中于住宅市场的“租购同权”与保障性租赁住房建设,但对非居住房地产租赁市场的规范与发展相对滞后。实际上,非居住房地产租赁市场的稳定,直接关系到商业活动的成本、产业空间的配置效率以及整体经济活力。将“租购并举”理念纳入非居住房地产领域,有助于从供给侧优化商业地产结构,防止投机炒作,降低实体经济尤其是中小企业的运营负担。
从政策实践看,推动非居住房地产租赁市场的“租购并举”,需要多措并举。应加强市场监测与信息披露,建立透明的租赁价格指导机制,避免租金非理性上涨。鼓励机构投资者参与长期、稳定的非居住物业租赁经营,发展房地产投资信托基金(REITs)等金融工具,盘活存量资产。可探索对符合产业导向的企业提供租赁补贴或税收优惠,引导资源向实体经济倾斜。完善租赁合同法规,保障业主与租户的合法权益,减少纠纷,也是营造健康租赁环境的关键。
在英语语境中,“租购并举”常译为“promoting both rental and purchase”或“parallel development of rental and purchase markets”。对于非居住房地产,则对应“non-residential real estate leasing”。这一政策导向的国际经验表明,成熟的非居住租赁市场能够增强经济韧性,例如在欧美国家,长期的商业地产租赁合约往往是企业稳定经营的基础。中国在推进相关改革时,可借鉴其规范化的租赁管理、灵活的租期设计以及支持创新的空间供给模式。
将“租购并举”作为一项房地产长效调控政策,必须超越居住范畴,系统性涵盖非居住房地产租赁。这不仅是房地产市场调控的深化,更是优化营商环境、服务实体经济的重要举措。政策制定需更注重租赁市场的全类型覆盖,通过制度创新与市场培育,实现房地产领域“租”与“购”的真正平衡,为经济高质量发展提供坚实的空间保障。